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   BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97   

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BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97 (https://dejure.org/1997,11243)
BVerwG, Entscheidung vom 11.11.1997 - 1 D 7.97 (https://dejure.org/1997,11243)
BVerwG, Entscheidung vom 11. November 1997 - 1 D 7.97 (https://dejure.org/1997,11243)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Disziplinarmaßnahmen wegen der Verletzung des Postgeheimnisses und des Fernmeldegeheimnisses - Disziplinarmaßnahme der Entfernung aus dem Dienst und der Kürzung des Ruhegehalts - Anforderungen an das Vorliegen eines vorsätzlichen Dienstvergehen - Prüfungsumfang des ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 25.05.1982 - 1 D 80.81

    Erheblich verminderte Schuldfähigkeit als Milderungsgrund - Unterhaltsbeitrag bei

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Ob eine der Post übergebene Sendung nach § 354 Abs. 2 Nr. 1 StGB verschlossen ist oder nicht, hängt von den Umständen des Einzelfalles ab und unterliegt der tatrichterlichen Beurteilung (RGSt 16, 284; OLG Stuttgart, NStZ 1984, 25 m.w.N.; vgl. auch Urteil vom 25. April 1984 - BVerwG 1 D 74.83 - <BVerwGE 76, 152 = BVerwG DokBer B 1984, 189 = PersV 1984, 339> zu einer mit einem Klammerverschluß versehenen Warensendung, in deren Öffnung der Senat keine Verletzung des Postgeheimnisses gesehen hat, anders aber im Falle eines Adhäsionsverschlusses: Urteil vom 25. Mai 1982 - BVerwG 1 D 80.81 - ).

    Der Rechtsprechung des Senats liegt die Tendenz zugrunde, die Verletzung des Postgeheimnisses dann schärfer zu maßregeln, wenn - z.B. durch die Öffnung gewöhnlicher Briefsendungen bewußt in die Intim- oder Privatsphäre der Postkunden eingegriffen wird, erlangte Kenntnisse an postfremde Personen weitergegeben werden oder der Inhalt der Sendungen nach dem Betrachten vernichtet wird (Degradierung: Urteile vom 15. Dezember 1965 - BDH II D 55/65 - , vom 15. Juni 1966 - BDH II D 15/66 - <ZBR 1966, 384 = BDH DokBer 1967, 2915>, vom 29. Juni 1972 - BVerwG II D 10.72 - <BVerwGE 43, 368 [BVerwG 29.06.1972 - II D 10/72] = BVerwG DokBer B 1973, 27>, vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - , vom 5. Juni 1984 - BVerwG 1 D 82.83 - <BVerwGE 76, 172 = BVerwG DokBer B 1984, 259 = ZBR 1984, 383 = PersV 1986, 27> und vom 19. Februar 1991 - BVerwG 1 D 10.89 - ; Entfernung aus dem Dienst: Urteil vom 25. Mai 1982 - BVerwG 1 D 80.81 - a.a.O.).

  • BVerwG, 24.11.1982 - 1 D 107.81

    Verstoß eines Beamten gegen die Pflicht zu gewissenhafter, uneigennütziger

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Der Rechtsprechung des Senats liegt die Tendenz zugrunde, die Verletzung des Postgeheimnisses dann schärfer zu maßregeln, wenn - z.B. durch die Öffnung gewöhnlicher Briefsendungen bewußt in die Intim- oder Privatsphäre der Postkunden eingegriffen wird, erlangte Kenntnisse an postfremde Personen weitergegeben werden oder der Inhalt der Sendungen nach dem Betrachten vernichtet wird (Degradierung: Urteile vom 15. Dezember 1965 - BDH II D 55/65 - , vom 15. Juni 1966 - BDH II D 15/66 - <ZBR 1966, 384 = BDH DokBer 1967, 2915>, vom 29. Juni 1972 - BVerwG II D 10.72 - <BVerwGE 43, 368 [BVerwG 29.06.1972 - II D 10/72] = BVerwG DokBer B 1973, 27>, vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - , vom 5. Juni 1984 - BVerwG 1 D 82.83 - <BVerwGE 76, 172 = BVerwG DokBer B 1984, 259 = ZBR 1984, 383 = PersV 1986, 27> und vom 19. Februar 1991 - BVerwG 1 D 10.89 - ; Entfernung aus dem Dienst: Urteil vom 25. Mai 1982 - BVerwG 1 D 80.81 - a.a.O.).

    Der Senat hat in diesen Fällen der Öffnung von Postsendungen, insbesondere von Warensendungen, aus Neugierde grundsätzlich eine Gehaltskürzung als angemessen angesehen (Urteile vom 27. März 1968 - BVerwG 1 D 43.67 - <BVerwGE 33, 132 = BVerwG DokBer B 1968, 3273>, vom 13. November 1970 - BVerwG 1 D 20.70 - , vom 24. November 1976 - BVerwG 1 D 27.76 - <BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76] = DÖD 1977, 86 = ZBR 1977, 78> und vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - a.a.O.).

  • BVerwG, 18.01.1995 - 1 D 6.94
    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    In der schuldhaften Verletzung des Postgeheimnisses durch Postbedienstete liegt deshalb ein Dienstvergehen, das jedenfalls dann geeignet ist, die Grundlage des Beamtenverhältnisses zu zerstören, wenn das Postgeheimnis mit dem Ziel verletzt wird, Zugang zu aneignungsfähigem Inhalt von Postsendungen zu gewinnen (stRspr, vgl. etwa Urteil vom 18. Januar 1995 - BVerwG 1 D 6.94 - ).
  • BVerwG, 28.05.1991 - 1 D 92.90

    Beamtenrecht - Strafrechtliche Verurteilung - Unterschlagung amtlicher Gelder

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Soweit der Senat durch Urteil vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 D 92.90 - (BVerwG DokBer B 1992, 21 = ZBR 1992, 59) entschieden hat, eine rechtskräftige strafgerichtliche Verurteilung wegen weiterer nicht angeschuldigter Unterschlagungen amtlicher Gelder könne bei den Maßnahmeerwägungen zur Persönlichkeitsbewertung erschwerend berücksichtigt werden, hat er dies nur dann für zulässig erachtet, wenn die Verfehlungen ohne Erfordernis weiterer Ermittlungen eindeutig feststanden wie beispielsweise bei einer rechtskräftigen strafgerichtlichen Verurteilung.
  • BVerwG, 25.04.1984 - 1 D 74.83

    Verletzung des Postgeheimnisses durch das Öffnen einer mit einem

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Ob eine der Post übergebene Sendung nach § 354 Abs. 2 Nr. 1 StGB verschlossen ist oder nicht, hängt von den Umständen des Einzelfalles ab und unterliegt der tatrichterlichen Beurteilung (RGSt 16, 284; OLG Stuttgart, NStZ 1984, 25 m.w.N.; vgl. auch Urteil vom 25. April 1984 - BVerwG 1 D 74.83 - <BVerwGE 76, 152 = BVerwG DokBer B 1984, 189 = PersV 1984, 339> zu einer mit einem Klammerverschluß versehenen Warensendung, in deren Öffnung der Senat keine Verletzung des Postgeheimnisses gesehen hat, anders aber im Falle eines Adhäsionsverschlusses: Urteil vom 25. Mai 1982 - BVerwG 1 D 80.81 - ).
  • BVerwG, 09.10.1996 - 1 D 85.95

    Disziplinarmaßnahme gegen einen Beamten des Bundeskriminalamts - Außerdienstliche

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Dabei sind die in der Person des Beamten, seiner dienstlichen Tätigkeit und der ihm zur Last gelegten Tat liegenden Umstände maßgeblich zu berücksichtigen (stRspr, vgl. Urteil vom 9. Oktober 1996 - BVerwG 1 D 85.95 -).
  • BVerwG, 24.11.1976 - 1 D 27.76

    Sachgleiches Strafverfahren - Zahlung einer Geldbuße - Einstellung des Verfahrens

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Der Senat hat in diesen Fällen der Öffnung von Postsendungen, insbesondere von Warensendungen, aus Neugierde grundsätzlich eine Gehaltskürzung als angemessen angesehen (Urteile vom 27. März 1968 - BVerwG 1 D 43.67 - <BVerwGE 33, 132 = BVerwG DokBer B 1968, 3273>, vom 13. November 1970 - BVerwG 1 D 20.70 - , vom 24. November 1976 - BVerwG 1 D 27.76 - <BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76] = DÖD 1977, 86 = ZBR 1977, 78> und vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - a.a.O.).
  • BVerwG, 05.06.1984 - 1 D 82.83

    Verletzung des Postgeheimnisses - Disziplinarmaß - Öffnen von Briefsendungen

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Der Rechtsprechung des Senats liegt die Tendenz zugrunde, die Verletzung des Postgeheimnisses dann schärfer zu maßregeln, wenn - z.B. durch die Öffnung gewöhnlicher Briefsendungen bewußt in die Intim- oder Privatsphäre der Postkunden eingegriffen wird, erlangte Kenntnisse an postfremde Personen weitergegeben werden oder der Inhalt der Sendungen nach dem Betrachten vernichtet wird (Degradierung: Urteile vom 15. Dezember 1965 - BDH II D 55/65 - , vom 15. Juni 1966 - BDH II D 15/66 - <ZBR 1966, 384 = BDH DokBer 1967, 2915>, vom 29. Juni 1972 - BVerwG II D 10.72 - <BVerwGE 43, 368 [BVerwG 29.06.1972 - II D 10/72] = BVerwG DokBer B 1973, 27>, vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - , vom 5. Juni 1984 - BVerwG 1 D 82.83 - <BVerwGE 76, 172 = BVerwG DokBer B 1984, 259 = ZBR 1984, 383 = PersV 1986, 27> und vom 19. Februar 1991 - BVerwG 1 D 10.89 - ; Entfernung aus dem Dienst: Urteil vom 25. Mai 1982 - BVerwG 1 D 80.81 - a.a.O.).
  • BVerwG, 19.02.1991 - 1 D 10.89

    Strafgerichtliche Verurteilung wegen Verletzung des Postgeheimnisses und

    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Der Rechtsprechung des Senats liegt die Tendenz zugrunde, die Verletzung des Postgeheimnisses dann schärfer zu maßregeln, wenn - z.B. durch die Öffnung gewöhnlicher Briefsendungen bewußt in die Intim- oder Privatsphäre der Postkunden eingegriffen wird, erlangte Kenntnisse an postfremde Personen weitergegeben werden oder der Inhalt der Sendungen nach dem Betrachten vernichtet wird (Degradierung: Urteile vom 15. Dezember 1965 - BDH II D 55/65 - , vom 15. Juni 1966 - BDH II D 15/66 - <ZBR 1966, 384 = BDH DokBer 1967, 2915>, vom 29. Juni 1972 - BVerwG II D 10.72 - <BVerwGE 43, 368 [BVerwG 29.06.1972 - II D 10/72] = BVerwG DokBer B 1973, 27>, vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - , vom 5. Juni 1984 - BVerwG 1 D 82.83 - <BVerwGE 76, 172 = BVerwG DokBer B 1984, 259 = ZBR 1984, 383 = PersV 1986, 27> und vom 19. Februar 1991 - BVerwG 1 D 10.89 - ; Entfernung aus dem Dienst: Urteil vom 25. Mai 1982 - BVerwG 1 D 80.81 - a.a.O.).
  • BVerwG, 27.03.1968 - I D 43.67
    Auszug aus BVerwG, 11.11.1997 - 1 D 7.97
    Der Senat hat in diesen Fällen der Öffnung von Postsendungen, insbesondere von Warensendungen, aus Neugierde grundsätzlich eine Gehaltskürzung als angemessen angesehen (Urteile vom 27. März 1968 - BVerwG 1 D 43.67 - <BVerwGE 33, 132 = BVerwG DokBer B 1968, 3273>, vom 13. November 1970 - BVerwG 1 D 20.70 - , vom 24. November 1976 - BVerwG 1 D 27.76 - <BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76] = DÖD 1977, 86 = ZBR 1977, 78> und vom 24. November 1982 - BVerwG 1 D 107.81 - a.a.O.).
  • BVerwG, 29.06.1972 - II D 10.72
  • OLG Stuttgart, 20.06.1983 - 1 Ss 319/83
  • BVerwG, 13.11.1970 - I D 20.70

    Rechtsmittel

  • BDH, 15.12.1965 - II D 55/65

    Rechtsmittel

  • RG, 15.10.1887 - 1761/87

    Was ist unter "Verschluß" eines Briefes (eines Paketes) zu verstehen?

  • VGH Bayern, 29.07.2015 - 16b D 13.862

    Beamtendisziplinarrecht, Postoberschaffner, Postzusteller, Paketzurückstellung,

    Die vertrauliche Behandlung von (verschlossenen oder unverschlossenen, vgl. BVerwG, U.v. 18.3.1998 - 1 D 88/97 - juris Rn. 10) Postsendungen gehört zu den unabdingbaren Voraussetzungen eines ordnungsgemäß ablaufenden Postbetriebs (vgl. BVerwG, U.v. 11.11.1997 - 1 D 7/97 - juris Rn. 18; B.v. 26.5.1998 - 1 DB 28/97 - juris Rn. 11).

    In der schuldhaften Verletzung des Postgeheimnisses durch Postbedienstete liegt deshalb - unabhängig von der strafrechtlichen Bewertung des Vorgangs - ein Dienstvergehen, das jedenfalls dann geeignet ist, die Grundlage des Beamtenverhältnisses zu zerstören, wenn das Postgeheimnis mit dem Ziel verletzt wird, dadurch Zugang zu aneignungsfähigem Inhalt von Postsendungen zu gewinnen (vgl. BVerwG, U.v. 11.11.1997 - 1 D 7/97 - juris Rn. 18; U.v. 24.5.2007 - 2 C 25/06 - juris Rn. 34).

    Dabei kommt die Verhängung einer Disziplinarmaßnahme in Betracht, die von einer Zurückstufung bis zur Entfernung aus dem Beamtenverhältnis reicht (vgl. BVerwG, U.v. 11.11.1997 - 1 D 7/97 - juris Rn. 20).

  • BVerwG, 19.05.1998 - 1 D 20.96

    Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen bei Zugriff auf geringwertige Güter,

    Seine Aussagen hatten zu Geständnissen weiterer Mitarbeiter geführt (vgl. dazu Senatsurteil vom 11. November 1997 - BVerwG 1 D 7.97 -), u.a. der Kollegen Z. und G., die ebenso wie S. den Beamten, der jeglichen rechtswidrigen Umgang mit Postsendungen zunächst bestritten hatte, belasteten.
  • BVerwG, 25.06.1998 - 1 D 32.97

    Steuerhehlerei und gewerbsmäßige Steuerhehlerei mit unverzollten und

    Auch wenn diese Tatsachen nicht Gegenstand der tatsächlichen Feststellungen des strafgerichtlichen und des disziplinargerichtlichen Urteils sind, dürfen sie hier verwertet werden, und zwar als sonstige, aufgrund der Einlassung des Beamten eindeutig feststehende Umstände, die für die Beurteilung seiner Persönlichkeit sowie für die Bemessung der Disziplinarmaßnahme von Bedeutung sind (vgl. dazu Urteil vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 D 92.90 - m.w.N.; vgl. auch Urteil vom 11. November 1997 - BVerwG 1 D 7.97 -).
  • BVerwG, 30.06.1999 - 1 D 71.98

    Disziplinarverfahren gegen einen Postbeamten, der einen Brief unterdrückt und

    Im übrigen kann das Motiv Neugierde nur in den Fällen zu einer Milderung führen, in denen es lediglich beim Betrachten des Sendungsinhalts bleibt (vgl. hierzu Urteil vom 11. November 1997 - BVerwG 1 D 7.97 -), nicht jedoch dann, wenn sich ein Beamter am Inhalt der Sendung vergreift.
  • BVerwG, 15.06.1998 - 1 D 32.97

    Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen bei gewerbsmäßiger Steuerhehlerei mit

    Auch wenn diese Tatsachen nicht Gegenstand der tatsächlichen Feststellungen des strafgerichtlichen und des disziplinargerichtlichen Urteils sind, dürfen sie hier verwertet werden, und zwar als sonstige, aufgrund der Einlassung des Beamten eindeutig feststehende Umstände, die für die Beurteilung seiner Persönlichkeit sowie für die Bemessung der Disziplinarmaßnahme von Bedeutung sind (vgl. dazu Urteil vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 D 92.90 -, DokBer B 1992, 21 = ZBR 1992, 59 m.w.N.; vgl. auch Urteil vom 11. November 1997 - BVerwG 1 D 7.97 -).
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